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近些年来，**市农机系统深入贯彻科学发展观，在又好又快地实施农机富民工程的过程中，先后实施了农机创业行动和新型农机服务体系建设行动，为完善农机公共服务体系起到了积极的作用。以下结合**市实际，就**市农机公共服务体系的现状、问题及对策作一浅析。
一、农机公共服务体系建设现状
完善的农机公共服务体系应当包括公益性的农机化公共服务机构，主要有农机管理机构、基层农机技术推广服务机构、农机化技术教育培训机构和农机监理机构。
农机管理机构其主要职能是，制订促进农机社会化服务发展的有关**、规划并负责**实施，履行市场监管职能，提供农机科技、信息等公共服务。农机监理机构其主要职能是履行安全生产监管职能，负责农机安全生产**与管理，开展农机安全生产宣传与教育。目前，全市农机管理机构和农机监理机构健全，市、县区均设有农机管理机构。
基层农机技术推广服务机构其主要职能是**开展农机化新技术、新机具的示范与推广，提供科技公共服务，包括县区、乡镇两级。
（1）县区级。目前，全市各县区均设有农机化技术推广站，为财政全额拨款的事业单位，拥有人员36人，其中科技人员23人，科技人员比例为64%。
（2）乡镇级。分两种情况。一种是以***、和县为**，设立区域农机站，其“三权”直属于县农机局，为财政全额拨款的事业单位。***于率先在全省开展了农村综合**方试点，该县在17个镇按区域设立了8个区域农机站，编制45人。和县于在10个乡镇设立了6个区域农机站，编制36人。到目前为止，两县共有人员75人，其中科技人员53名，占人员总数的70%。另一种是以无为县、含山县、居巢区为**的乡镇农业技术推广服务综合**设立1-2名农机员，其“三权”隶属乡镇。到目前为止，三县（区）49个乡镇（含6个街道办事处）共有人员87人，其中科技人员52人，占人员总数的60%。
农机化技术教育培训机构其主要职能是对农机从业人员开展农机适用技术培训与教育，提供农机公共教育服务。目前，各县区均设立由财政全额拨款的农机校，人数总数55人。
二、农机公共服务体系建设存在的主要问题
（一）公共服务**结构较为松散。目前，全市约12万农机从业人员当中，加入专门服务**的不达总量的5%，大多数仍是一家一户的小生产，单打独斗，农业机械的利用率还不够高，服务范围还不够广。**化程度低已严重制约了农机公共服务的发展进程。
（二）公共服务从业人员整体素质较差。据**，目前从事农机公共服务的人员均以小学、初中文化程度为主。接受教育的途径非常有限，局限于跟着别人干，风险意识、竞争意识相当缺乏。据统计，全市约12万农机从业人员中，仅有不到10%的农机从业人员接受过农机及相关部门、有关企业的培训，其他基本上都是自我摸索。
（三）公共服务离广大农民的需要有所欠缺。主要是随着经济社会的发展和农民生活水平的不断提高，农民的公共服务需求越来越高、越来越多、越来越迫切，有些服务公共服务**还提供不了。在农业生产的产前、产中、产后各个环节农民都非常渴望一种保姆式的服务。但是在油菜播种、收获以及水稻栽插等关键环节，农民仍得不到其想要的服务，广大农民不得不投入高强度的劳动力从事农业生产。
一、**重视，提高认识
我乡分管**和农业服务中心******，确定我乡农机工作人员为专门负责人，并做好每周的检查汇报，使农机安全生产检查常态化，常抓不懈。
二、加强宣传，自查自纠
为了确保我乡各型农业（运输）机械的安全生产，在6月底7月初，在全乡范围内开展了安全生产宣传和自查自纠活动。对存在的安全隐患进行了及时的整改，防患于未然，让农机手做到心中有数，长绷安全生产这根弦。
三、**协调，督促检查
7月上旬至9月上旬，乡农业服务中心农机工作负责人，**协调乡安办及乡派出所人员，坚持每周定期和不定期的对乡境内的农机生产作业安全和道路运营交通安全进行安全检查，并提醒操作人员严格遵守。
8月下旬，我乡进入水稻机收时节，针对大量的外省（地）跨区作业收割机及收割人员，进行了广泛的安全生产知识和安全作业知识宣传。对机收人员提出了遵章守纪要求，并督促其按规程办事，确保农机安全生产顺利进行。
8月底，我乡水稻收割工作圆满完成，无任何纠纷和事故发生。
四、认真总结，按时上报
根据县农机局的文件要求，我乡坚持每周五11点前向县农机局报送本周安全大检查的情况，为上级部门提供我乡安全生产工作动态及决策依据，确保农机安全生产工作正常进行。
为全面了解、准确掌握我县农机补贴产品实际市场销售价格，维护农机购置补贴**的严肃性、公平性，保护广大购机者的利益，根据省农机局《关于开展补贴农机产品市场价格调研的通知》要求，我局****，认真**，选派人员，深入农村走访农户98户，电话**237户，现就调研情况报告如下：
一、基本情况和问题
此次共**了29个厂家农机产品、10经销商和335户农民。从**情况来看，享受补贴的农机产品的市场实际销售价格均未超过厂家销售指导价格，实际补贴率约在—之间，大部分补贴农机产品的实际补贴率在30%左右。全喂入自走**式的联合收割机实际补贴率均在22%以下，有的实际补贴率才达，比如久保田688;大部分轮式拖拉机、半喂入联合收割机、手扶插秧机的实际补贴率超过了30%，有的达到40%、50%，比如中机南方半喂入收割机达到，部分轮式拖拉机超过35%。
二、调研原因分析
对于部分实际补贴率达30-50%左右的轮式拖拉机、半喂入联合收割机，超过****的补贴率30%的原因是：
(1)生产厂家做活动，主要是提高市占有率对补贴以外的农机具采取降价促销。
(2)由于补贴机具产品价格虚高，厂家有很大的价格调整空间。
(3)经销商为完成厂家销售任务，放弃经营利润，进行降价促销。
根据目前补贴农机具的价格现现状，归根结底厂家的销售指导价是虚高的，但是这些机具的实际销售价格基本符合**规定;对于上述个别实际补贴率超50%的农机产品，初步**的原因是：生产企业为了顺应当前**大力推广插秧机械而大幅让利给购机农户所致，并非通过降低配置、减少功能等**降低价格，同时经**购机户，该产品在使用过程中，没发现大的质量问题。我们将在以后的'工作中进一步抽查，若存在故意虚报产品市场销售价格或者通过降低配置、减少功能等**降低价格，导致补贴农机产品价格混乱等问题的，我们将按有关规定报请上级****予以处理。
三、建议
1、省局督促生产企业如实申报并承诺产品市场价格。关键确保生产企业要诚信申报，如故意虚报，实际市场销售价格与申报承诺的价格波动过大(如幅度超过20%)，则严肃查处，取消补贴资格。
2、企业对其生产和销售的农机产品要明码标价，同时价格要向社会公布，接受**。建议上级农机部门对其申报的价格以及确定的产品补贴额全部向社会公开，接受农民、各级农机主管部门和社会各界的广泛**。
合同编号：
出卖人（以下简称甲方）：_____________________
住所地：____________________________________
法定**人：________________________________
买受人（以下简称乙方）：____________________
身份证号（合作社工商营业执照号）：__________
住址：__________________________________
根据《*******合同法》、《*******消费者权益保护法》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》及其他有关法律、行政法规的规定，双方当事人在平等、自愿、公开、诚实信用的基础上就农机具买卖事宜达成协议如下：
第一条 所购农机具基本情况_________单位：元、台
第二条 质量标准：甲方出售的农机具应达到《使用说明书》中明示的执行标准，或不低于样品同等质量，同时，必须符合该产品的国家、行业或地方标准。无上述标准的须符合农业部农业机械鉴定大纲要求，并且必须取得省级以上农业机械推广鉴定证书。
第三条 交货：交货方式为（□甲方送货___□乙方取货）
交货时间：____________交货地点：________________
第四条 验收：对于甲方出售的农机具产品的规格型号、数量、材质等与约定不符或有其他质量问题的，乙方有权提出异议，异议期为甲方交货后__日内，异议经核实，甲方应无条件补足或换货。
甲方交付的农机具质量标准及验收标准，以随机所附的产品使用说明书及生产企业有关质量保证、技术资料明示的内容为标准。但应符合国家或行业**执行标准的（如安全等），验收时以国家或行业**执行标准为准。
第五条 付款方式及时间：签订本合同时，乙方支付出卖人__________元；余款_________元于本合同签订之日起________日内付清。甲方要积极配合买受人，不得以任何理由拒绝或拖延享受补贴的买受人兑付补贴款要求。
第六条 相关资料、工具的交接
甲方在交货时，应当同时交付随机所附的工具、附件和备件。
为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定工作思路、工作措施，引导农民科学合理地购置适合自己的机械，推动全县农业生产实现又好又快发展，自8月1以来，XX县农机局在全县范围内**开展了农机购置补贴项目专题调研活动。成立了以主要负责人为组长，财务股、推广站、乡镇农机站等部门技术人员为成员的专题**组，在全县12个乡镇(街道)开展了详细的摸底**。通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇(街道)**及村委负责人介绍，实地察看地块、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足，并提出对策及建议。
一、实施农机购置补贴项目的基本情况及取得的成效
(一)基本情况
今年，上级安排给XX县第一批农机购置补贴资金610万元。该县农机局在省、市农机办的**和指导下，针对本地农业生产发展的需求，创新机制、强化措施、狠抓落实，引导农民科学合理的购置先进、适用机械。共补贴各种农机具321台，其中，玉米联合收获机184台、小麦免耕播种机13台，大型拖拉机39台，其他各种机具85台，228户农民受益，直接拉动农民投资xx多万元。这些机具的投入使用，促进了XX县农机化事业迅猛发展，取得显着的`社会效益和经济效益。
(二)取得的成效
1、农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化
农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民投资农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。截至目前，全县农机总动力已达到176万千瓦，农机总值亿元，拖拉机万台，其它机引配套田间作业机械万台。由于补贴额度达到机具总额的30%，使农民对大中型、新型机具买的起，买起来划算，大**、联合作业机械增长较快，全县玉米联合收获机新增184台，大中型拖拉机新增153台，小麦免耕播种机新增15台，农机配置结构进一步优优化，土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有，逐步增长。这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑。
2、农机作业水平持续攀高
农机购置补贴项目的实施，有力地推进了XX县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显着提高。今年由于气候原因，小麦成熟晚，与河南等地仅差3—5天，从外地引机数量锐减，加上麦收期间正值汛期，小麦抢收工作形势严峻。为此，XX县农机局积极协调**来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机(配备小麦割台)，紧急投入三夏抢收工作。并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的“一条龙”农机作业模式，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。全县万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓，实现小麦机收76万亩，机收率达到98%。
3、保护性耕作实现新跨越
保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，不仅减少作业环节、节约成本、增产增效，还可以改善生态环境。XX县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，XX县拥有玉米联合收获机728台，小麦免耕播种机145台，今年小麦免耕播种面积达到9万亩，建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处，其中，临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩，500—1000亩的2处，200-500亩的3处，200亩以下的6处，实现新的突破。经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤，比常规播种增产23公斤，增产效果明显。
4、农机专业合作**勃蓬发展
实施农机购置补贴项目，吸引了更多农民购买大型、新型农机具，造就了一批农机大户，XX县农机局因势利导，把他们**起来，成立农机专业合作**，整合农机资源，开展规模作业、合同订单作业、以及玉米联合收获、秸秆粉碎还田、小麦播种“一条龙”作业，不仅促进了农业生产，而且他们所取得的巨大的经济效益又吸引越来越多的农机手加入到农机合作**。当前，XX县已建立农机合作社12个，社员335人，拥有各种农业机械389台，总资产800余万元。农机协会75个，拥有各种大型农业机械6700多台。同时，积极引导农机中介**、农机专业大户等各类服务**迅速发展。目前，以农机合作社为龙头的农机服务**承担了全县50%以上的农业生产作业量，对促进农村劳动力转移和推动土地流转、农业规模经营发挥了重要作用。
二、主要做法
1、积极争取省、市农机办的业务指导和本地*委**的**，对全县农业机械资源进行摸底**，掌握可靠详实的数据，为科学制定补贴方案提供基础资料。
2、强化宣传。通过加大宣传力度，使农机购置补贴政
策家喻户晓、深入人心，确保广大人民群众都知道补贴项目、了解补贴**，为该项目的顺利实施打下坚实的基础。
3、加强**约束。一是该局****参与项目的全过程，确保整个工作过程不出现****、人情交易和**违法现象。二是通过及时宣传补贴项目实施进度，公示补贴对象，更加有效地接受全县人民的**，杜绝**操作行为的发生。三是向全县人民公开**电话，保证整个实施过程公开、公正。
4、机具交付农民后，进行建档管理，定期对农机手进行培训，并协调生产厂家进行跟踪服务，指导农户正确调试、操作机具，保证广大农民买着放心、用着省心。
三、存在的问题和不足
根据**对象的意见反馈，存在以下几点问题：
1、补贴标准有待提高，交款方式不够灵活。每年的补贴比例均为不超过机具单价的30%，但相对于很多农民的购买力来说，需交纳的购机款数额还是很大。比如今年重点推广的自走式玉米联合收获机(以山东金亿公司的三行自走为例)，每套价格10xx元，补贴33000元，购机户还要支付79000元，并且要一次交清。许多农民由于无法在短期内筹足资金，只能放弃购买机具。同时，在当前市场条件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻碍了农民购买大型农机的积极性。
2、补贴规模小。尽管上级拨付的补贴资金额度逐年加大，今年第一批资金达到610万元，但是仅仅可以补贴大型农机具320余台，只有220余户农民受益，而全县40多万农民中多数人无法享受补贴。
3、部分机械生产厂家售后服务不够到位。有一部分生产厂家在县内设立的**机构“三包”维修服务力量不足，在“三夏”、“三秋”农忙季节，若机具有损坏需维修或更换配件，由于维修人员少，机具无法及时得到技术，从而影响农时，错过最佳时机，影响农机手收入。
四、对策及建议
1、继续加大对农机化事业的扶持力度，增加补贴资金数额，提高补贴标准，使更多农民能够享受到补贴。
2、针对购置大型农机一次性投入资金数额较大的问题，建议**部门和金融部门联手推出针对农机购置补贴的分期付款、贴息或低息贷款等**，为广大农民购置大型机械降低准入门槛。
3、建议**部门拨付项目实施经费，减轻农机部门的负担，更好地促进农机补贴工作顺利开展。
4、根据国家法律法规和上级工作要求，建议各级**的财政应当增加配套资金，进一步壮大补贴资金规模，使农民享受到更多的补贴。
5、建议****进一步强化、细化对农机生产厂家及经销机构的**措施，督促他们进一步做好补贴机具的跟踪服务工作，确保每名购机农民都能及时、快捷的享受到便民服务，切实使农机购置补贴**达到惠农、强农、助农、护农的良好效果。
根据《*******合同法》、《*******消费者权益保护法》及其他有关法律、行政法规的规定，双方当事人在平等、自愿、公开、诚实信用的基础上就农机具买卖事宜达成协议如下：
第一条所购农机具基本情况单位：_______________元
第二条质量标准：
每件农机具应符合《产品质量法》，达到《使用说明书》中明示的执行标准，或不低于样品同等质量。
第三条交货：交货方式为_________________(□出卖人送货□买受人取货)
交货时间：_________________交货地点：_________________
第四条验收：对于农机具产品的规格型号、数量、材质等与约定不符或有其他质量问题的，买受人异议期为出卖人交货后日内，异议经核实，出卖人应无条件补足或换货。
第五条付款方式及时间：双方约定以第种方式支付价款。
(一)签定合同时，买受人支付(定金/预付款)元(定金不得超过总价款20%)，货到验收后一次性支付余款;
(二)_______________
第六条违约责任：
(一)出卖人违约责任：
1、农机具产品经专业机构检测不符合国家标准或合同约定质量标准的，出卖人应无条件换、退货，或赔偿买受人由此受到的损失。
2、出卖人迟延交货的，每日应向买受人支付迟延部分价款%的违约金;迟延交货日的，除支付违约金外，买受人还有权**合同，出卖人已收取定金、预付款或价款应全部返还，但买受人在不收取违约金的情况下，有权要求出卖人双倍返还定金。
(二)买受人违约责任：
1、买受人迟延提货的，每日应向出卖人支付迟延部分价款%的违约金;
2、买受人无正当理由单方**合同的，应赔偿由此给出卖人造成的损失，已支付定金的无权要求返还。
第七条本合同发生争议，当事人协商解决，也可申请消费者协会调解;协商或调解不成的，按下列第方式解决：
1、向仲裁委员会申请仲裁;
2、向人民****。
第八条其他约定事项：
第九条对本合同的变更或补充不合理地减轻或**出卖人应承担的责任的，仍以本合同为准。
第十条本合同未定事项，按照《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》执行，或双方可协商签定补充协议。
第十一条本合同一式份，双方各持份，具有同等法律效力。本合同自双方签字之日起生效。
买受人(章)：_______________出卖人(章)：_______________
住所：_______________住所：_______________
联系方式：_______________联系方式：_______________
法定**人：_______________
委托**人：_______________委托**人：_______________
市农机监理处：
今年我区农机安全生产以“创建**农机，促进新农村建设”为中心，围绕全年农机监理工作任务，认真落实农机安全生产专项整治各项措施，层层签订农机安全生产责任状，**行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田间道路检查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。现总结如下：
一、强化源头管理，提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作，通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点：一是召开了汉沽区20xx年度农机监理工作会议，部署了总检审验和交通事故责任**保险工作，并下达了20xx年度农机总检审验指标，将年度审验指标亮化；二是采取集中审验，镇站配合的办法，农机监理员下村入户，田间地头，施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中，主动做好服务工作，农机监理员下村到户，田间地头，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台，驾驶员安全教育70人。
二、加强农机专项治理力度，营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神，我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理，对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取*的重视和**，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，广泛宣传农机安全生产的重要意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年，共出动车辆36车次，出动执法监理人员72人次，检查车辆125台次，共查处违章车辆15台次，未检车辆8台（已补检）；检查驾驶人员125人次，未审验人员20人次，为我区深入开展创建“**农机，促进新农村建设”活动创造良好的环境。
三、加强****，签订安全生产责任书
为了保证农机安全生产，农机中心与各镇签订农机安全生产责任书，将农机安全生产指标分解到各镇，要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强**，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。今年，各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份，从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和**事故。
四、加强田间道路检查，确保农机安全生产
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查**管理，**技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。
五、创建_**农机_，促进了农机安全生产
年初，召开了汉沽区_创建**农机，促进新农村建设_活动启动会议；下发了《汉沽区_创建**农机，促进新农村建设_活动工作方案》；成立_创建**农机，促进新农村建设_活动**小组；强化宣传力度，营造创建氛围，开展了形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。严格创建标准，深入村镇落实，现已初步创建1个**农机示范镇，5个**农机示范村，30个**农机示范户，全面完成创建任务。
江西省工商行政管理局
年4月
合同编号：_______
住所地：________________
法定**人：_________________
身份证号（合作社工商营业执照号）：____________________
住址：______________
根据《*******民法典》、《*******消费者权益保护法》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》及其他有关法律、行政法规的规定，双方当事人在平等、自愿、公开、诚实信用的基础上就农机具买卖事宜达成协议如下：_______
第一条所购农机具基本情况_________单位：_______元、台
第二条质量标准：甲方出售的农机具应达到《使用说明书》中明示的执行标准，或不低样品同等质量，同时，必须符合该产品的国家、行业或地方标准。无上述标准的须符合农业部农业机械鉴定大纲要求，并且必须取得省级以上农业机械推广鉴定证书。
第三条交货：交货方式为（□甲方送货___□乙方取货）
交货时间：____________交货地点：______
第四条验收：对甲方出售的农机具产品的规格型号、数量、材质等与约定不符或有其他质量问题的，乙方有权提出异议，异议期为甲方交货后_______日内，异议经核实，甲方应无条件补足或换货。
第五条付款方式及时间：签订本合同时，乙方支付出卖人__________元；余款_________元本合同签订之_____日起_____________日内付清。
甲方要积极配合买受人，不得以任何理由拒绝或拖延享受补贴的买受人兑付补贴款要求。
第六条相关资料、工具的交接
甲方在交货时，应当同时交付随机所附的工具、和备件。
一、基本情况
（一）发展现状
县位于市西北部，地处黄土高塬残塬沟壑区，全县总面积平方公里，辖9镇两个发展服务中心171个行政村，总人口18万，其中农业人口16万。现有耕地面积29万亩，年种植小麦11多万亩，玉米万亩。苹果20万亩，拥有各类农业机械3920多台（件），其中拖拉机673台，农机配套机具1768台（件），农机总动力拥有116822千瓦，拥有科技示范户109户，乡村从业人员3700人，年均培训200人。
（二）**机构建设情况
县农业机械化技术推广中心是**直属正科级事业单位，内设农机推广站、安全监理、农机化学校等四个股室，11个乡（镇）农机管理服务站。中心**职工16人；副科级以上**3人，（本科1人，大专2人）***3人，高级工8人，中级工2人，11个乡（镇）共有54人，属自收自支事业单位，现有人员年龄偏大，知识层次低。资金投资主要来源是：一是国家财政拨款，主要负担人员工资，二是争取农机化项目资金，直接用于公共服务体系资金很少。
二、工作成效
**来，我县农机化工作在县委、县**的正确**及市中心的业务指导下和店里**下，着力优化农机装备结构，加大新机具、新技术推广，拓宽社会化服务领域，农机服务市场化和产业化取得了一定成绩。
（一）农机耕作水平不断提高，20xx年，完成机收小麦万亩，机收率占98%，还田6万亩，机械碾打万亩，机耕面积万亩，机耕率100%。其中深耕7万亩，机播万亩，机播率100%，其中免耕施肥播种7万亩，全县农机化水平逐年提升，目前平均达到78%以上。
（二）新技术发展步伐加快，从20xx年开始，我县连续七年实施省级保护性耕作项目，先后，建立巨家车圈、亭口、昭仁、枣元等4个示范园区，其推广保护性耕作示范田7。0022万亩。从而转变了广大群众的耕作观念，示范基地宣传带动作用明显。
（三）农机化服务领域不断拓宽，目前，全县新成立农机合作社2个，合作社农机户45户，农机协会14个，从业人员1870人，农机社会化服务范围日益扩大。
（四）农机化培训教育不断投入，**来，我中心采取课堂教育与操作技能培训相结合的方式，先后举办培训班4期，培训农机操作人员380人，农机技术人员120人，颁发职业技能资格证30人，驾驶证30本，从而进一步提高了农机手的安全知识和安全驾驶操作意识。
为了切实加强县农机购置补贴工作的管理，确保国家强农惠农富民**落到实处，根据省农机局和市农机局有关农机补贴工作精神要求，结合我县农机实际，对20xx年农机购置补贴工作的开展了自查，现就20xx年上半年农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下：
一、农机购置补贴工作基本情况
为了加强国家农机购置补贴工作的落实，认真落实廉政风险防***，我局与市农机局签订了《农机购置补贴工作责任状》，明确了各级职责，建立了责任机制，县*下发了《XX县20xx-20xx年农业机械购置补贴实施方案》，县财政安排了10万元的工作经费，为抓好农机更新报废工作，农机局、财政局、商务局三家联合制定了《XX县20xx年农机报废更新补贴试点工作实施细则》，因20xx年成立了以*分管**为组长，农机局**为副组长，监察局、财政局、农粮局、果业局为成员的农机购置补贴工作**小组，无人事变动故没有对我县农机补贴工作**小组进行更换。20xx年上半年，我县共补贴农机具台（套），享受农机购置补贴的农户户，其中耕整机台，微耕整机台，田园管理机台，手扶拖拉机台(其中旋耕机台)，完成农机购置补贴国家资金万元，完成任务的%。
二、**公开和宣传情况。在市局专栏、县电视台**了20xx年补贴实施方案、补贴额一览表、补贴程序和20xx年度农机购置补贴实施情况和享受补贴的农户信息。。因目前我县农机补贴申请办理的少，每半月补贴资金使用情况**形式仍没有发布。
三、购机者选购机具自*落实情况。
我县农机补贴工作严格执行自主购机，让购机者在省域内自主选择经销企业购机，不关涉群众选择、不推荐补贴机具，切实保障购机者的信息***、自主选择权和自主议价权。
四、补贴资金结算情况。
因我县目前申请办理补贴的数量少，没有进行结算，进度较慢，下一步我局采取措施加快结算工作进度。
五、补贴标准执行情况。
在操作农机购置补贴程序中，严格执行好了XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表中的产品和型号，以《补贴专刊》中经销**的产品以及该生产企业进入补贴产品一览表的产品为准，无随意缩小补贴机具种类范围情况。经销商严格按照《XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》中标明的机具配置进行销售，据查，不存在降低配置、减少配置或拆解销售成套机具设备，套取或骗取补贴的违法**行为。
加强了对经销商机具价格管理，无借国家扩大农机具购置补贴之际，乱涨价和恶性涨价现象。加强了我县农机市场的监管工作，对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损，以及恶性降价销售扰乱市场的，一经查实立即取消企业产品补贴资格，并取消经销商销售补贴机具资格。
六、补贴信息系统使用情况。
安排了专人负责补贴信息系统的使用，每办理一个符合补贴申请的，工作人员立即完成补贴数据录入，保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。
七、补贴机具标志标识和牌证管理情况。在实施补贴过程严格执行了机具的标志标识规范要求；纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机在办理补贴前，即先完成注册登记手续，挂牌率达到100%。
八、补贴档案规范情况。有专人对档案进行规范化管理，供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。
九、积极协调与农机供货点
做好补贴机具的供货工作，督促经销商做好售后服务工作，公开了投诉电话和保持畅通，听取农民对产品质量、服务态度的反映，做好“三包”售后服务，保证零配件的供应。在补贴机具牌证管理中，对享受补贴的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具的投入使用前，按要求做好了注册登记工作。
通过自查，我们将进一步完善**建设，一是严格补贴程序，保证公开公正；二是严格执行补贴的价格**，阳光操作，加强补贴监管，加强惠农**的宣传；三是求真务实，开展扎实有效的工作，将我县的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中，让*和*满意，让广大农民群众满意，不断促进我县农业机械化又快又好的发展，建设****新农村作出贡献。
——农机安全生产工作总结
农机安全生产工作总结
农机安全工作在师、团两级安全部门的**下顺利进行，现将20xx年农机安全工作总结如下：
一、**机构全面落实
1、成立农机安全工作**小组：根据师20xx年农机行业工作会议要求，结合我团农机工作实际，由农机科牵头，成立农机安全工作**小组，由主管安全的团**任组长，各农业单位的副连长为安全员，全年度按计划保质量的开展农机安全、监理工作。为保证我团农机安全工作的顺利进行，团农业科与各单位的连长、副连长签订了责任书，层层抓落实。
2、全团涉农（机）单位均成立安全生产**小组，层层签定责任书，**到位，人员到位，措施到位。
二、制定各阶段安全责任书，责任明确，层层抓落实
为保证农机工作安全有效的进行，团下发《农业机械作业程序**化管理规定》，按文件要求，团与连
队，团与全团所有的农机车辆签订《农机安全责任书》，春播、夏收、秋耕对各机车组制定安全操作管理责任书，层层抓管理，人人有责任，保证全团农业机械安全无事故。
三、积极开展农机安全教育活动，分季节、季度进行教育，突出重点，保证质量，加大培训力度。在培训中对全团农机户进行全员培训，学习农业部第42、43号令、*******道交法，农机田间作业质量、农机、农药安全操作规程，贯彻“安全第一，预防为主”的综合防治方针，在安全生产中，对驾驶员进行“隐患治理，防范农机事故”教育，做到警钟长鸣，防范于未然，全年接受安全教育685人次。
四、加大宣传力度，利用广播、横幅、标语、板报对农机安全的法律法规，农机操作技术标准进行广泛的宣传，增加农机驾驶员的安全意识，在安全月活动中，利用星期五职工赶集的人员车辆高峰期，对农机安全进行讲解，咨询，发放农机安全手册，强调农机事故对家庭财产的损失及家庭的悲欢离合，创造良好的农机安全氛围，全团年接受安全培训580人次，发放宣传资料450册。
五、加强对辖区的大中型拖拉机和小四轮进行**摸底，对各单位的农机车辆进行造册登记，了解农机状况，查处黑车非驾，小四轮载人等严重违法现象。
六、严格农机具的检验工作，对检验工作做到早准备，早动手，在检验中严格对大中型农机具，小四轮的各项技术状况，安全性能检查，所有车辆必须交交强险和粘贴反光膜。
七、根据《关于进一步落实开展安全生产“三项活动”各项工作的通知》（师办传[20xx]136号）要求，团成立“三项活动”**小组，组长由主管安全的团**担任，各单位相应成立“三项活动”**小组，单位主要**任组长，副连长任副组长，负责农机安全生产“三项活动”工作安排部署，**负责农机安全隐患治理排查，通过“三项活动”的开展，有效治理“黑车非驾”，超超载行驶，酒后驾驶，违法载人等行为。
八、农机安全监理工作
完善农机安全监理目标、计划、检查、记录工作。20xx年农机监理台帐建立完善，做到年初有目标、计划，各阶段有检查落实，全年农机安全监理工作记录有档案，分类管理。一是农机安全监理教育培训档案。二是拖拉机驾驶员责任书签订档案。三是拖拉机年检审记录档案，驾驶员审验记录档案。四是田间路查记录档案。五是新增驾驶员培训、考核、新车报户档案。
1、检验工作：根据师所安排，我团在年检工作之前，进行了广泛地宣传，利用广播、电视、通知等各种形式，及时宣传年检报户的意义，使机手们自觉接受年检年审工作。今年我团检审拖拉机406台，大中型拖拉机41台，小四轮365台，采棉机9台，20xx年我团农机检验工作全部结束，检验率达100%。
2、驾驶员培训、新车报户工作：加强对新驾驶员的培训考核，按照学习要求，对新学驾驶员不少于50小时的理论培训，主要内容为《道交法》，国力院42、43号令，《农业机械安全**管理条例》，实际操作培训不少于70个小时，培训内容：农机操作与安全、道路行驶、倒车、转杆、农具连接等内容。20xx年新报驾驶员26人，采棉机驾驶员15人，新车报户16台。
3、换证工作、根据师所工作要求，团于5月上旬
对到期驾驶证进行换证工作，换证264本，圆满完成师所下达换证工作。
4、加强对联合收割机、采棉机的'安全**管理。
5、加大田间路查、我团农机安全工作在团*委的力**下，做了大量的工作。我们着重把农机管理、农机安全与农机监理工作看成是有着相互促进并存的关系，我们针对人员少，任务重，面宽的难度，始终把管理和农机安全工作放在首位，其作法（1）在各项生产工作的检查评比中，都离不开农机安全工作的要求和考评。（2）下基层检查的同时，不放松对作业人员的安全教育，又不放过在道路行驶的各种机动车的安全检查，发现事故隐患及时纠正。（3）严格要求，明确规定承包户不得雇用无证人员从事农机田间作业各种活动。今年我团农机监理部门和团安委会联合进行田间、路查12次，联合检查3次，检查车辆1260台次，纠正违章28台次,行政处罚万元。
九、春耕、夏收、秋管季节加大农机安全的检查力度。我团将农机安全工作始终放在首位，安全工作重
农机配件买卖合同
卖方：________________
买方：________________
签订日期：________________
法定住址：________________
法定**人：________________
职务：________________
委托**人：________________
身份证号码：________________
通讯地址：________________
编码：________________
联系人：________________
电话：________________
传真：________________
帐号：________________
电子信箱：________________
鉴于卖方拥有生产、销售设备及相关资料的专有权
鉴于买方为需要有意向卖方购买上述设备及相关资料
鉴于此，双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行。
一、合同标的
本合同标的为用于项目的设备。
1.设备名称、型号、规格、数量。
2.卖方的所有供货及服务必须使安装后的设备完全满足技术规格书的要求。
3.卖方为买方设计制造并提供设备所需的其他辅助设备及材料。
4.卖方向买方提供所供设备的以下服务：设计、培训、安装、测试验收、质量保证、售后服务
二、合同价格
1.合同总价为y（大写元）。
2.合同总价包括了设备及辅助设备的制造、包装、税费、关税、商检费以及安装调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等的全部费用。
3.合同总价的分项价格如下：________________
（1）设备和材料费用：________________y（大写元）。
（2）辅助设备费用：________________y（大写元）。
（3）设计和技术资料费用及培训费用：________________y（大写元）
（4）技术服务费用：________________y（大写元）。
4.本合同价格为固定不变价。5?如果单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价。
三、付款本合同第二条所规定的合同总价，按以下办法及比例由买方通过银行支付给卖方。
1.合同总价的%计丫（大写：________________元），在买方收到卖方提交下列单据并经审核无误后天内支付给卖方。
（1）卖方国家有关**出具的出口许可证影印本份，或有关**出具的不需出口许可证的证明文件份。
（2）银行出具的以买方为受益人，金额为合同总价的%不可撤销的保证函正副本各份。
3）金额为合同总价的形式**一式__份。
4）即期汇票一式份。
5）商业**一式份。上述单据卖方应于本合同生效之日起_天内提交。
2.合同总价的%，计y（大写：________________元），在卖方按本合同约定交货时，买方在收到卖方提交的下列单据并经审核无误后天内，将每批交货总价的 %支付给卖方：________________
（1）**清洁无疵、空白抬头、空白背书并注明运费到付通知目的港公司的海运提单正本份，副本
（2）商业**一式_份
（3）即期汇票一式_份
（4）详细装箱单一式份
（5）质量合格证一式份。
3.合同总价的%，计y（大写：________________元），在买方收到下列单据并经审核无误后天内支付给卖方：________________
（1）商业**一式份
（2）双方**按本合同规定签署的交接验收证书的影印本份
（3）即期汇票一式份。4.合同总价的%，计y（大写：________________元），在按本合同规定的保证期满后，买方在收到卖方提交的下列单据并经审核无误后天内支付给卖方：________________
（1）商品**一式份
（2）双方**按本合同规定签署的保证期结束的确认书影印本份
（3）即期汇票一式份。买卖双方因履行本合同所发生的银行费用，在*发生的，均由买方负担，在*以外发生的，均由卖方负担。
四、逾期付款如果买方不能在合同规定期限内付款，则卖方有权延期交货如果超过合同规定支付时间天买方仍不付款，则卖方有权**合同，这时买方应按货物总金额的 %计违约金y（大写：________________元）付给卖方：________________
如果买方未按合同的规定的日期付款给卖方，则买方也应支付由此产生的违约金，违约金按拖欠款金额每天计算，直至该款付清为止。超过合同付款期天买方仍不付款，由此造成卖方的损失，应由买方向卖方作出补偿。
五、设备交付
1.交付时间：________________卖方应于本合同生效日后个月内分批将设备交付完毕。交货日期以设备始发航空部门/铁路部门/水运部门发货时间戳记为准。此日期即为本合同计算迟延交货违约金的根据。
出卖人买受人签（）证意
出卖人（章）买受人（章）
单位地点：________________单位地点：________________
法定**人：________________法定**人：________________
委托**人：________________委托**人：________________
经办人：________________经办人：________________
电话：________________电话：________________
传真：________________传真：________________
开户银行：____________开户银行：____________
账户号码：____________账户号码：___________
日期：_______________
——农机具买卖合同
农机具买卖合同
为更好的推进__县农机合作社规范发展，更好地发挥农机合作社在全县农业生产中发挥的示范、引导、支撑作用，县农机维修站利用1个月的时间对全县在工商部门注册的农机合作社建设发展情况进行了深入、全面、详细调研。现就调研情况报告如下：
二、农机专业合作社的主要类型和组建形式
该县农机合作社依据“农民自愿，积极引导，多元创办，规范发展，统筹兼顾”五项原则成立，主要是对原有各类农机服务**如农机作业队、农机大户等带有股份合作性质的农机服务**的改制、扩建、整合与规范，鼓励和引导农机各类服务**通过不同的方式组建农机合作服务**。
全县农机专业合作社的主要类型为：维修型，农机专业合作社+农机户（如__、__、田丰等）；外营型，农机专业合作社+农机户（如__）；农机管理服务站组建型（如索镇腾飞、陈庄强盛、果里惠民、田庄中兴、马桥金马、唐山运宏）；农机大村组建型（如北辛裕民、荣家富隆、东营兴营、昝家兴农）；涉农企业兴建型（如__、__、森源联邦）。
三、农机专业合作社运营情况
全县21个农机专业合作服务社内部管理机构基本健全，成立了专门的工作**小组，负责日常的经营服务工作，决定经营方向、经营决策、财产处置、利益分配等重大问题；建立了财务管理、机械管理、职工奖罚、利益分配、安全生产等**；农机合作社产权关系明晰，责任、**、义务明确，自主经营、自负盈亏，初步形成一套自我发展、自我壮大的运行机制。随着该县农机专业合作社的不断发展壮大，农民购机积极性进一步增强，各类大中型、高性能农业机械拥有量快速增长，农业机械更新速度加快，机械装备结构趋于合理化、大型化，农机合作社以农机大户为依托，以资金、技术、信息、服务为纽带，整合农机管理、技术资源，积极推进农机专业合作社服务市场化、专业化、规模化、产业化，有力的促进了农村经济发展，对增加农民收入、提高农机使用效率，发挥了重要作用。
（一）将农机手与有需求农户连结起来，提高了机具利用率，增加了农机手收入。在__县 “三夏三秋”农忙时节，农机专业合作社充分发挥其农机具生产作业安排调度、信息资源共享作用，减少了机具闲置和田间转移，农机具的利用率大为提高，为农机手和农户都提供了便利，受到了农民们的欢迎。在跨区作业中起到重要作用。在每年**的跨区作业中，利用合作社信息系统可以及时获取信息，降低作业成本，取得最佳效益。特别是夏、秋两季由合作社**考察跨区作业，**调度，每台机械节省200-300元的差旅费和通讯费。若按全年1200台次计算全县机手可节省30万元费用。通过合作社**跨区作业，每年可以实现收入2400余万元，创造了良好的经济收益和社会效益。
（二）良好的示范带动作用。__县__、__、__、__农机合作社以创新的服务理念、专业的维修技术水平在社会上起到了良好的示范作用，省**、省农机办、市**等各级**多次对__、__、__等专业合作社进行了考察指导。二是作为新机具新技术示范推广提供载体，农机专业合作社在**该县农机管理部门开展的玉米直播技术、小麦宽幅精量播种、深松施肥等新技术示范、推广应用中起到了较好的试验示范和辐射带动作用。20xx年、20xx年，**农业大学、省市农业、农机、统计部门有关专家组成的小麦测产，小麦宽幅精量播种、深松施肥耕作的麦田对照传统耕作产量增加分别达到6%、8%以上，增产效果明显。此两项技术都作为全省**重点推广的新技术。
（三）**贯彻推进作用。作为农机化新技术和新机具的推广使用载体，农机专业合作社的发展在农业生产中起到了农机化作业标准化、规范化、规模化的示范作用。特别是在玉米机收、土地深松、免耕播种、秸秆还田等保护性耕作技术及创新技术推广项目实施过程中，农机专业合作社发挥了相当大的作用。20xx年开始，全县推广深耕作业，果里镇、索镇农机专业合作社购置了大量深耕犁，**的深耕补贴每亩曾达到了60元，起到了良好的带头引导作用。在农机购置补贴工作中，农机专业合作社为会员和机手提供新技术和新机具信息，确保了机手买到合适的农机具。每年秋季农机专业合作社为全县及各镇**的玉米秸秆禁烧机械作业及深耕、深松作业带动发挥了积极的作用。
（一）高标准合作社数量少，影响带动小。截至目前，全县“五化”标准农机专业合作社较好的有5个（__、__、__、腾飞、__），达到规模化、“一条龙”作业模式的更少，合作经营方式相对松散，抱团经营紧密度不够，难以满足农机社会化服务的需求，影响力和示范带动力明显不足。农机专业合作社规模和带动力还需**扩大，作业项目及服务范围也需要扩充，要与农业生产的要求及农机化的发展趋势相适应。
（二）主体结构单一，服务能力较低。一是农机合作社大都由农机大户和农机专业户组成，主体结构单一，缺乏专业的技术人员、管理人员、信息人员以及其他专业人才；二是合作社大都以农业生产机械化作业或维修为主要服务内容，且以从事单一的机收服务居多，作业能力不足，服务项目少，农闲时期车辆闲置，不能充分利用有效资源；三是农机专业合作社现代化信息设备缺乏，影响了合作社的信息化办公进程。
（三）运作机制有待完善、人员素质亟需提高。农机合作社多数由家族
式成员组成或以小投大相互兼并的方式组成，对照《农民专业合作社法》和《__省农民专业合作社条例》的规定，农机合作社在**登记、章程制定、**管理、财务管理等方面还不够完善。农机专业合作社社员素质有待进一步提高，合作社专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员，需要加强学习培训。
（四）基础设施和资金投入不足。场地库房等基础设施不足，金融部门贷款难并且利息高，国家扶持**资金达不到合作社的需求，农机专业合作社的发展壮大亟需财政资金和涉农项目的大力扶持。
五、对农机专业合作社发展的.建议
（一）****，**重视。继续贯彻落实《农民专业合作社法》，把各项扶持**落到实处。严格按照法律、法规及**的规定和要求组建农机专业合作**，切实引导农机服务****经营、规范运作、诚信服务，努力营造农机社会化服务的**发展氛围。要把农机专业合作社的建设工作纳入到**农业重点工作中，各级**要重视，职能部门加强指导和协调。不断优化农机专业合作社的发展环境，进一步争取和落实工商登记、财政补贴、税收优惠、信贷贴息、**性保险等扶持农机专业合作**发展的各项**。
（二）项目带动、加强补贴**。实施项目带动战略，安排项目时，要优先安排农机合作服务**。把国家、省、市安排的农机购置补贴项目、农机新技术推广、现代农机装备推进项目等项目资金向农机合作服务**倾斜，给予重点扶持和带动。以此为依托，引进资金、新机具、新技术，示范、带动农机社会化服务体系的发展和创新，增强农机合作服务**的服务功能和辐射带动作用。
（三）**倾斜、资金扶持。一是依托国家**给予资金扶持，加大对农机专业合作社的资金扶持力度，鼓励其购买和使用先进适用的农业机械，提高装备水平。二是****要在合作社建设和农民购机过程中开展银行贷款、降低贷款利息等优惠业务，帮助农机专业合作社解决资金不足问题。三是加大资金投入，加强和完善农机服务体系建设，充分发挥好**的分配、协调、指导、服务作用，使各类农机合作服务**逐步实现规模化、集约化、信息化。
（四）积极引导土地适度规模化经营。土地适度规模经营问题是制约农机合作社健康发展的重要因素。**有关业务管理部门应该在**引导、项目带动、保障体制等方面做好工作，为农机合作社健康发展创造适宜的环境。
（五）加大基础设施的投入，加强合作社内部管理。一是对现有的农机推广、维修、培训部门的社会服务体系进行扶持，为农民提供作业信息、农机维修、农机操作人员培训等服务工作，为农机专业合作社的发展储备一定的技术人才。二是加强农机专业合作社内部管理，完善合作社内部**，加强技术培训，抓好作业质量，促进农机专业合作社规范化运行、标准化管理、可持续发展。
（六）开展多元化发展，打造新型农机合作社。通过拉长合作社服务链条，重点开展依托土地流转、土地托管、规模化经营模式，加快农机合作社建设步伐，建立起一个以农机合作社为桥梁的新型农机社会化服务体系，既方便群众，又增加合作社收入，全面提升农机合作社综合服务水平，促进农机专业合作社健康发展，不断完善和壮大。
自去年入冬以来，县天气持续干旱少雨，全县万亩麦田遭受旱灾，占田作物总面积的79%，其中万亩山区小麦严重干旱，个别地块出现死苗、枯苗危险，农村人畜吃水出现困难，抗旱形势严峻。春耕生产在即，**好农机抗旱和春耕备播工作刻不容缓，为切实做好农机抗旱保苗工作，新年上班伊始，农机局积极主动的投入到抗旱工作当中，迅速成立两支县农机局抗旱技术服务队，深入农村田间地头掌握抗旱机械使用情况，加强对抗旱机械使用的技术指导和维修服务，确保全县抗旱保苗工作的顺利开展。
截止至2月14日，经摸底**，全县共投入抗旱机械近1万台，其中拖拉机5000余台，各类抽水设备5000余台套。临近水源地块已经陆续开始浇灌返青水。从13日开始，我县出现降雪过程，旱情有所减轻，但是由于今年是秋冬春三季连旱，抗旱工作仍然刻不容缓。
一、抗旱中存在的问题
一是山区抗旱机械普遍存在老、旧、小等问题，现有的机械设备比较陈旧，都是多年前的老家伙，保养不及时出现了老弱病残的情况，抽水设备一般以2寸到寸的居多，大型设备少，以中册镇为例，全镇6寸的抽水设备只有西候村一台，4寸的抽水设备不足10台；二是农机抗旱柴油价格高，导致农民抗旱成本加大，积极性不高，浇灌一亩地的成本在30到40元左右，临近水源的地块比较好浇，远离水源的地块只能干着急；三是农机抗旱机械不足，老百姓目前大多数是采取一家一户的单独作业的`方式进行抗旱，临近水源的就用小型抽水设备抽一点，动力小、机械准备不充分。
二、对抗旱的建议
1、要引导老百姓树立抗大旱的长久打算。有些农民认为抗旱有**帮助，就是自己的地不打粮食，自己打工挣的钱也够买粮食的；不积极准备抗旱设备和机械。这是很危险的，这关系到国家的粮食安全问题。一定要在农民中树立抗大旱，长久抗旱的意识。
2、更新抗旱机械，和水利设施配套使用。我县的地块比较集中，但是农田水利设施比较差，一般都是分散灌溉，自己种自己的田。如果能把合适的地块用灌溉水渠连接起来，**引水灌溉，既节约了水资源，又节省了劳动力。
3、加强山区机械的投入。山区现在成为我县抗旱的**，但是山区本身的机械力量就比较薄弱，抗旱设备陈旧，有些地方还处在拉水抗旱情况。这就需要调整山区的机械比例，靠近水源的地方多打机井，配套使用中小型抽水设备，将水引到高处灌溉。
4、开展旱作节水农业的推广。旱作节水农业是综合运用农艺、生物和工程等技术措施，以优化水资源配置为核心，充分积蓄和利用自然降水，合理安排农业布局和种植业结构，应用节水保墒技术，采取防旱抗旱措施，最大限度地提高农业资源利用效率，保障农业高产、优质、高效和可持续发展。为了促进旱作节水农业快速发展，必须大力推广投资少、见效快、效益高的旱作节水适用新技术。这就需要农机与农艺的有机结合。
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